法规解读

超龄劳动者权益保障暂行规定2026年7月施行HR解读

从法律空白到制度补位,HR与企业如何化合规为管理优势

薪领航 · Janey2026-05-26约 4 分钟阅读1,766 字
超龄劳动者权益保障暂行规定2026年7月施行HR解读

自2026年7月1日起施行的《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》,首次填补法律空白,推动企业从被动合规转向主动构建透明管理体系。

日前,人力资源社会保障部会同国家卫生健康委、应急管理部、国家税务总局、国家医保局联合出台《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》(以下简称《暂行规定》),自2026年7月1日起施行。这是我国首部专门针对超龄劳动者权益保护的部门规章,填补了现行劳动法律制度在超龄劳动者保障方面的空白。《暂行规定》明确了用人单位与超龄劳动者的权利与义务,重点覆盖劳动报酬、休息休假、劳动安全卫生、工伤保障等核心权益领域,为规范用工行为提供了清晰的法律依据。

对于HR从业者与企业管理者而言,《暂行规定》的出台既是挑战,更是机遇。合规并不意味着被动的成本承担,而是彰显组织管理能力与企业社会责任的重要契机。以下从实务角度解读《暂行规定》的核心要点,并探讨如何将其转化为组织管理的“专业勋章”。

一、超龄劳动者权益保障:从“法律空白”到“制度补位”

当前,我国有相当数量的劳动者在超过法定退休年龄后仍继续就业。长期以来,由于法律对超龄劳动者的用工关系定性不明确,其劳动报酬、工时安排、工伤认定等问题屡屡引发争议。《暂行规定》的出台,从制度层面对这些痛点作出回应——它不再将超龄劳动者“边缘化”,而是明确将其纳入劳动权益保障的框架内。

具体而言,《暂行规定》要求用人单位:

这些要求并非“额外负担”,而是对超龄劳动者作为“劳动者”身份的回归与尊重。对企业而言,尽早建立合规的管理流程,既是法律要求,也是规避用工风险的理性选择。

二、从“成本思维”到“战略思维”:合规如何成为管理加分项

部分企业可能将《暂行规定》视为新的用工成本。但换一个角度看,它恰恰为企业提供了优化人力资源管理、提升组织声誉的机会。

首先,在养老保险缴费方面,《暂行规定》提供了灵活的设计空间。企业可以根据超龄劳动者的实际就业状态,合理安排用工结构,在保障劳动者权益的同时,平衡用工成本。这种灵活性本身即为有远见的企业提供了竞争优势。

其次,《暂行规定》对劳动报酬、休息休假、劳动安全卫生等争议事项,明确了调解、仲裁乃至诉讼的解决路径。这意味着用工管理将更加透明化——不规范的操作不仅面临劳动监察风险,还可能引发声誉与法律纠纷。而主动建立完善的超龄劳动者保障制度,恰恰是企业在市场中建立“责任品牌”的重要手段。

优秀的管理者不会等待问题暴露后才补救,而是主动将合规要求转化为制度优势。可以说,《暂行规定》是一道“管理考题”,答卷优劣将直接影响企业在人才市场中的口碑与吸引力。

三、成为“优秀管理者”的最终邀请

伴随超龄劳动者规模的持续增长,如何平衡社会责任与商业效率,已成为企业管理者不可回避的课题。《暂行规定》的出台,为这一平衡提供了法律基础与行动指南。

对HR经理和CEO而言,选择被动应对劳动权益风险,还是主动构建一套兼具温度与效率的人力资源管理体系,将决定企业能否在合规浪潮中赢得主动。真正优秀的组织,既关注年轻人才的培养,也不忘为每一位劳动者提供应有的保障——这正是管理者专业能力与战略眼光的最佳体现。

从今天起,将《暂行规定》的合规要求视为一次管理升级的“集结号”。它不是负担,而是通往卓越组织的一块关键拼图。无论您所在企业目前处于哪个阶段,这份制度补位都将成为您展现领导力、塑造组织文化的绝佳契机。

常见问题

超龄劳动者每天最多能工作几个小时?
根据《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》,用人单位不应安排超龄劳动者加班,或者至少必须遵守劳动法规定的工作时长。一般情况下,法定每日工作时间不超过8小时,每周不超过40小时。如果安排超时工作,需要依法支付加班费或提供调休。建议企业提前制定排班制度,确保合规。
超龄劳动者受伤算工伤吗?
算。根据《暂行规定》,用人单位必须为超龄劳动者参加工伤保险。如果超龄劳动者在工作时间和工作场所内因工作原因受伤,可以依法申请工伤认定,享受工伤保险待遇。具体包括医疗费、康复费和伤残补助金等。企业未参保的,须自行承担相应赔偿费用,并可能面临行政处罚。
超龄劳动者最低工资怎么算?
超龄劳动者的劳动报酬不应低于当地最低工资标准,且必须及时足额支付。根据《暂行规定》,无论采用按小时、按日或按月计薪方式,实际到手工资不得低于当地人社部门公布的最低工资水平。例如,如果当地最低工资为2300元/月,企业支付的月工资不能低于这个数字。建议HR定期核查标准,避免违规。
超龄劳动者能拒绝签劳动合同吗?
可以,但企业有义务签订书面协议。《暂行规定》未强制要求签正式劳动合同,但用人单位应与超龄劳动者签订书面协议,明确工作内容、时长、报酬和保障条款。如果劳动者拒绝签字,企业应保留沟通记录,并建议在入职协议中注明自愿放弃部分权益的条款,但不得规避工伤或最低工资等法定责任。
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